Стратегия инвестиционного развития до 2020 года

Постановлением Администарции Неклиновского района от 06.12.2010 года № 1138 утверждена Стратегия инвестиционного развития муниципального образования «Неклиновский район» до 2020 года.

Стратегический план инвестиционного развития Неклиновского района позволяет реализовать внутренний потенциал района и укрепить его положение на межрегиональном и международном рынке.

Доминирующей отраслью экономики Неклиновского района является сельское хозяйство. Неклиновский район в течение многих лет занимает лидирующее положение в области по производству сельскохозяйственной продукции.

В настоящий момент район понёс значительные потери в сбыте и переработке продукции, практически отсутствуют предприятия переработки производимого товара и долгосрочного хранения плодово-овощной продукции, существуют сложности в реализации продукции и доведении до конечного потребителя.

Неклиновский район имеет высокий потенциал, прежде всего, за счет обеспеченности сырьем и наличия резервов для развития старых и открытия новых производств пищевой и перерабатывающей промышленности. Развитие перспективных направлений для района будет способствовать созданию новых числа рабочих мест, поступлению налогов в местный бюджет, расширением отраслевой специализации района.

В прогнозном периоде усиливает свои стратегические позиции сельское хозяйство. Решается проблема оптимизации отраслевой структуры за счет восстановления потенциала животноводческой отрасли, строительства животноводческих (в т.ч. свиноводческих) комплексов, ферм и птицефабрик. Намечается создание крупных тепличных комплексов. Планируется создание садоводческих комплексов, на базе существующих хозяйств; создание закупочных и перерабатывающих предприятий.

Мощным импульсом для развития Неклиновского района станет создание централизованной снабженческо-сбытовой системы в агропромышленном комплексе.

Значительная часть привлекательных инвестиционных площадок Неклиновского района находится на землях сельскохозяйственного назначения. Отсутствие на этих землях инженерной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, газификации, электросетей требует значительных финансовых затрат как за счет средств бюджетов разных уровней, так и за счет прямых инвестиций.

Территория Неклиновского района идеально подходит для развития рекреационного направления. Этот уголок Ростовской области омывается водами Миусского лимана, Азовского моря.

Развитие туристско-рекреационной деятельности в Неклиновском районе в настоящее время носит бессистемный характер, развит отдых «выходного дня», что приводит к упущенным возможностям комплексного развития курортной базы, к нарушению природного баланса экосистем. Большинство рекреационных территорий Неклиновского района совершенно не подготовлены для огромного потока отдыхающих.

Интенсивное освоение туристко-рекреационных зон повлечет за собой увеличение потребности в обслуживающих кадрах в сфере туризма, рекреации, развлечений, для работы на проектируемых сооружениях инженерной и транспортной инфраструктуры, объектах культурно-бытового, производственного и коммунального назначения, следовательно, возникнет потребность в постоянных обслуживающих кадрах.

Неклиновский район, в силу территориально-географического расположения, является пограничным. Реализация проекта по строительству Миусского порта в устье реки Миус, будет способствовать неограниченному расширению инфраструктуры, решению стратегических задач развития транспортной системы России, создаст возможность по организации рекреационной зоны для пассажирских судов и прогулочных яхт. Район может получить уникальное стратегическое преимущество, а привлекательность территории для инвестиционных проектов увеличится в несколько раз.

Стратегический план инвестиционного развития Неклиновского района разработана на основе Стратегии привлечения инвестиций Ростовской области, с целью увеличения темпов экономического роста, привлечения средств для создания современных производств и увеличения количество эффективных рабочих мест, повышения экономической устойчивости и снижении дотационности бюджета Неклиновского района.

В ходе разработке Стратегии района был проведен SWOT-анализ инвестиционного потенциала района.

В результате SWOT-анализа были выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые влияют на ситуацию в районе.

В ходе анализа удалось выявить наиболее значимые проблемы развития района во всех основных сферах жизнедеятельности: экономике, социальной сфере, уровне жизни населения и инфраструктуре.

Достижение целей устойчивого роста благосостояния и качества жизни граждан, а также создания благоприятных условий хозяйствования зависит от решения внешних проблем, развития приоритетных отраслей народного хозяйства.

Экономический рост Неклиновского района будет обеспечиваться за счет трех основных процессов:

1. Ускоренного развития транспортной инфраструктуры, в том числе ориентированной на обслуживание экспортно-импортных потоков.

2. Создания новых производств за счет притока в район новых инвестиций.

3. Участия в формировании конкурентоспособных кластеров.

Ресурсный потенциал Неклиновского района позволяет стать центром развития кластеров. В течение 3–7 лет подобные кластеры должны быть сформированы в агропромышленном и туристическом комплексах.

Эффективность кластерной политики должна быть достигнута в первую очередь в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Существенным потенциалом развития обладают мясной (включая птицеводство), плодоовощной, рыбный сектора, так как имеют в районе сырьевую и производственную базу. 

Общей стратегической целью инвестиционного развития Неклиновского района до 2020г. является обеспечение реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования в целях развития экономики посредством реализации потенциала базовых отраслей экономики района, что обеспечит ежегодное увеличение:

- налоговых поступлений в бюджеты всех уровней не менее 12%;

- объёмов промышленного производства не менее, чем на 10%;

- реальных денежных доходов населения не менее 15%.

В Стратегическом плане предусмотрено достижение следующих стратегических целей:

- к 2020 году обеспечить развитие на территории муниципального образования центра туристического кластера;

- к 2020 году сформировать на территории муниципального образования высокотехнологичный центр агробиотехнологического кластера, продукция которого должна занимать не менее 10% соответствующего рынка Ростовской области;

- к 2020 году сформировать на территории муниципального образования единую закупочно-снабженческую систему сельскохозяйственной продукции и оптово-логистические зоны;

- к 2020 году обеспечить достижение уровня социально-экономического развития для вхождения в 10-ку районов Юго-Западного района ЮФО по объему валового внутреннего продукта. 

Достижение Стратегической цели 1 (к 2020 году обеспечить развитие на территории муниципального образования центра туристического кластера) обусловлено географическим положением и природно-климатическими условиями Неклиновского района, которые способствуют развитию экологического, приключенческого, экстремального и спортивного видов туризма. Уникальные объекты истории, памятники архитектуры, большое количество храмов и церквей на территории Неклиновского района будут привлекать туристов. Необходимо:

- провести реконструкцию исторических, историко-архитектурных и прочих памятников и сформировать туристические маршруты;

- организовать системный подход к регулированию туризма как сложного межотраслевого комплекса и выстроить систему управления;

- усилить развитие общей и специальной инфраструктуры туризма.

Для достижения Стратегической цели поэтапно необходимо:

Этап 1: Сохранить экологический потенциал для продвижения туристического продукта и проводить регулярный мониторинг туристических процессов. Обеспечить досуг населения района.

Разработать бизнес-план по строительству объектов туристической индустрии.

Этап 2: Организовать продвижение туристического продукта, реализовать мероприятия, направленные на улучшение досуга населения.

Создать природный парк «Беглицкая коса», сформировать экологические туристические маршруты в природных парках, восстановить памятники архитектуры «Усадьба Лакиера» и «Усадьба Чекилево».

Этап 3: Развивать трофейную и спортивную охоту и охотничий туризм, охотничьи хозяйства, а также конный туризм. 

Стратегическая цель №2 (к 2020 году сформировать на территории муниципального образования высокотехнологичный центр агробиотехнологического кластера, продукция которого должна занимать не менее 10% соответствующего рынка Ростовской области) обоснована специализацией экономики Неклиновского района на сельском хозяйстве. Сельское хозяйство - многоотраслевое, сочетающее интенсивное земледелие с развитым животноводством. Район отличается высокой степенью освоенности (84% земель приходится на сельхозугодья).

Неклиновский район традиционного занимает одно из лидирующих мест по показателям производства зерна, производства мяса, валового сбора семян подсолнечника. Расположение сырьевой базы обеспечивает району прочные позиция в рыбной отрасли Ростовской области.

Для достижения Стратегической цели поэтапно необходимо:

Этап 1: Сформировать необходимые условия для активного привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса и перерабатывающую промышленность.

Подготовить инвестиционные площадки, сформировать реестр инвестиционных площадок.

Этап 2: Развивать рыбоперерабатывающую отрасль. Создать рыбный холдинг с полным циклом производства, переработки и реализации.

Оптимальным направлением стратегии для Неклиновского района является постепенное возрождение крупнотоварного молочного скотоводства, организация пастбищного и промышленного откорма КРС, а также масштабное развитие производства птицы. В районе существуют инвестиционные площадки для размещения хладокомбината и консервных заводов, для строительства свиноводческих комплексов.

Этап 3: Реализовать проекты переработки сельскохозяйственной продукции, исполнить финансовые обязательства перед кредитными  организациями. 

Стратегическая цель № 3 (к 2020 году сформировать на территории муниципального образования единую закупочно-снабженческую систему сельскохозяйственной продукции и оптово-логистические зоны) обоснована наличием значительного природно-экономическим потенциала для развития эффективной закупочно-снабженческой системы.

Для этого необходимо принять комплекс мер по поддержки отечественных сельхозпроизводителей, наладить сбытовую структуру, обеспечить условия для длительного хранения продукции и доставки ее потребителю.

Для достижения Стратегической цели поэтапно необходимо:

Этап 1: Сформировать центр по закупке, переработке и  реализации сельскохозяйственной продукции; разработать  проект овощехранилища.

Этап 2: Реализовать проекты строительства оптового сельскохозяйственного рынка, хладокомбината, баз сельскохозяйственной продукции. Активно развивать траспортно-логистическую и деловую инфраструктуры. Производить ремонт автомобильных дорог местного и межмуниципального значения. Сформировать сбытовую сеть продукции Неклиновского района.

Этап 3: Создать новые грузовые терминалы. 

Стратегическая цель №4 (к 2020 году обеспечить достижение уровня социально-экономического развития для вхождения в 10-ку районов Юго-Западного района ЮФО по объему валового внутреннего продукта) обоснована наличием ресурсного потенциала в районе, выгодным геополитическим положением, формированием оптово-логистической зоны.

Для этого необходимо развивать бизнес-среды (как в районном центре, так и в отдаленных селах района), повышать производительность и квалификацию персонала.

Для достижения Стратегической цели поэтапно необходимо:

Этап 1: Развивать промышленные производства. Реализовать проект по созданию мусороперерабатывающего комплекса, который позволит решить проблему утилизации ТБО Неклиновского, Матвеево - Курганского районов и г. Таганрога. Сформировать обучающий центр в с. Покровском. Развивать приграничное сотрудничество, пограничную и таможенную инфраструктуры Регулярно проводить мониторинг социально-экономической деятельности.

Этап 2: Реализовать программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Выделить инвестиционных площадок для строительства объектов социальной инфраструктуры, разработать программы комплексного обеспечения территории Неклиновского района необходимыми объектами инженерной и транспортной инфраструктуры. Развивать финансовые институты поддержки малого предпринимательства.

Стимулировать кооперацию между крупным, средним и малым бизнесом (за счет проведения конференций поставщиков, выставок и ярмарок, развития отраслевых бизнес - ассоциаций);

Этап 3: Развивать внешнеэкономические связи района и повышать уровень социально-экономического развития.

Развивать транспортное сообщение в приграничной зоне. Проводить специализированные мероприятия, направленные на развитие международного сотрудничества.

Достижение поставленных целей позволит к 2020 году увеличить темпы экономического роста, привлечь средства для создания современных производств и увеличить количество рабочих мест, а также увеличить налоговые поступления в бюджете всех уровней.

Дата изменения: 13.01.2017 13:26